琼岛良港涌新潮——在海南洋浦感受自贸港建设新动向

作为自贸港区域协调发展的重要部署，海南9日发布了关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见及配套措施，这为洋浦带来新的使命和机遇。

压力测试扩容、政策红利显效、儋洋一体化破解发展瓶颈……记者近日采访感受到，始终站在海南改革开放前沿的洋浦经济开发区，正书写自贸港建设新篇章。

加码压力测试

临近中午，洋浦经济开发区天基隆智控（海南）有限公司厂房内，技术人员正在有条不紊地安装专业设备。在加工增值内销免关税政策从洋浦保税港区扩大到洋浦全区后，这家智能阀门生产公司有望成为第一家享受政策扩区红利的企业。

这是做好自贸港全岛封关运作压力测试的具体实践。“从有物理围网的海关特殊监管区扩容到没有物理围网的区域，加工增值政策在更大范围落地需要进行充分测试。”洋浦保税港区发展局局长张洪光说，目前试点企业的前期备案、高级认证及相关风险防控工作正加快推进。

5月7日，天基隆智控（海南）有限公司技术人员对产品进行气密检测。新华社记者 吴茂辉 摄

区内不禁止设立营业性商业消费设施，是洋浦保税港区在全国海关特殊监管区域中独有的政策。目前，保税港区内已有多家企业开展该政策项下的相关业务，商品涵盖服装、酒水、日用品等。

在洋浦陆侨国际海产品产业园，往来参观和选购产品的游客络绎不绝。这家集海产品超市、特色餐饮、加工厂房等功能于一体的商业体，开业没多久就已成为保税港区的“网红打卡地”。“每天营收超20多万元。”海南陆侨国际商贸有限公司副总经理刘素真说。

“作为海南自贸港建设的压力测试区，洋浦要为2025年前全岛封关运作积累经验。” 儋州市市长兼洋浦管委会主任邹广表示，在持续推进高水平开放的压力测试方面，洋浦将在物理空间上、政策的覆盖面上及政策效果深度释放中有所作为。

目前，洋浦已成立工作专班，有序推进政策扩区试点及封关项目建设工作。其中，全岛封关运作的各个项目预计年底前全部开工建设。

用足政策红利

在洋浦经济开发区管委会港航首席运营官王坚敏的办公室窗台上，中远海运“兴旺”号船舶模型静静陈列，那是“中国洋浦港”船籍港政策项下的首艘国际运输船舶。透过窗户远眺，洋浦国际集装箱码头一派繁忙。

“中国洋浦港”入籍船舶33艘，开通国内外航线38条，集装箱吞吐量连年攀高……得益于国际船籍港、内外贸同船运输境内船舶加注不含税油等系列自贸港航运政策，洋浦港航物流产业快速发展，2021年该产业增加值约占全区地区生产总值的17%，成为支柱性产业。“我们在现有条件下将政策用足用好，效果非常明显。”王坚敏说。